（一九八五年九月九日）
第一條 為了保持自然生態(tài)平衡，加強(qiáng)森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)的管理，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)頒布的《森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 凡森林和野生動(dòng)物（包括兩棲綱、爬行綱、鳥綱和哺乳綱的動(dòng)物）類型自然保護(hù)區(qū)（以下簡稱自然保護(hù)區(qū)），均按國家《森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》和本細(xì)則管理。
第三條 自然保護(hù)區(qū)分為國家和省、縣自然保護(hù)區(qū)。
（一） 國家自然保護(hù)區(qū)，由省人民政府提出區(qū)劃方案，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)；
（二） 省自然保護(hù)區(qū)，由省林業(yè)部門商同所在縣人民政府提出區(qū)劃方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院備案；
（三） 縣自然保護(hù)區(qū)，由縣林業(yè)部門提出區(qū)劃方案，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省人民政府及省林業(yè)主管部門備案。
（一） 國家自然保護(hù)區(qū)，由省人民政府提出區(qū)劃方案，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)；
（二） 省自然保護(hù)區(qū)，由省林業(yè)部門商同所在縣人民政府提出區(qū)劃方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院備案；
（三） 縣自然保護(hù)區(qū)，由縣林業(yè)部門提出區(qū)劃方案，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省人民政府及省林業(yè)主管部門備案。
第四條 自然保護(hù)區(qū)由縣級以上人民政府劃定面積和區(qū)界。區(qū)界一經(jīng)劃定，即樹立界標(biāo)，不得任意變動(dòng)。
劃定區(qū)界的原則是∶
（一） 應(yīng)保證保護(hù)對象所必需的最合適范圍；
（二） 自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)比較完整或演替明顯或生物種源比較豐富；
（三） 既要保持保護(hù)對象的整體性， 又要利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生產(chǎn)生活的安排。
劃定區(qū)界的原則是∶
（一） 應(yīng)保證保護(hù)對象所必需的最合適范圍；
（二） 自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)比較完整或演替明顯或生物種源比較豐富；
（三） 既要保持保護(hù)對象的整體性， 又要利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生產(chǎn)生活的安排。
第五條 自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)，要統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，按管轄范圍報(bào)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
第七條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)∶
（一） 貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于自然保護(hù)區(qū)管理的政策、法規(guī)和規(guī)章，開展保護(hù)自然資源的宣傳教育工作；
（二） 進(jìn)行植被、土壤、氣象、生態(tài)等科學(xué)考察，探索自然演變規(guī)律和合理利用森林資源的途徑；
（三） 對珍稀動(dòng)植物進(jìn)行生態(tài)觀察、研究，以及引種、馴化、保護(hù)和發(fā)展珍貴稀有野生動(dòng)植物資源；
（四） 負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)的行政管理。
（一） 貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于自然保護(hù)區(qū)管理的政策、法規(guī)和規(guī)章，開展保護(hù)自然資源的宣傳教育工作；
（二） 進(jìn)行植被、土壤、氣象、生態(tài)等科學(xué)考察，探索自然演變規(guī)律和合理利用森林資源的途徑；
（三） 對珍稀動(dòng)植物進(jìn)行生態(tài)觀察、研究，以及引種、馴化、保護(hù)和發(fā)展珍貴稀有野生動(dòng)植物資源；
（四） 負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)的行政管理。
第八條 自然保護(hù)區(qū)分別按核心保護(hù)區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)管理：
（一） 核心保護(hù)區(qū)只供經(jīng)批準(zhǔn)的人員進(jìn)行觀測研究活動(dòng)。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人到核心保護(hù)區(qū)采伐、狩獵、墾殖、放牧、采挖標(biāo)本和種苗、開山炸石、旅游，以及有礙自然資源保護(hù)管理的其他各項(xiàng)建設(shè)和活動(dòng)。
（二） 實(shí)驗(yàn)區(qū)可以進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)和考察、教學(xué)實(shí)習(xí)、引種馴化、培育珍稀動(dòng)植物，以及合理經(jīng)營利用森林和野生動(dòng)植物資源等研究活動(dòng)。嚴(yán)禁亂砍濫伐、亂捕濫獵和毀林開荒。
（一） 核心保護(hù)區(qū)只供經(jīng)批準(zhǔn)的人員進(jìn)行觀測研究活動(dòng)。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人到核心保護(hù)區(qū)采伐、狩獵、墾殖、放牧、采挖標(biāo)本和種苗、開山炸石、旅游，以及有礙自然資源保護(hù)管理的其他各項(xiàng)建設(shè)和活動(dòng)。
（二） 實(shí)驗(yàn)區(qū)可以進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)和考察、教學(xué)實(shí)習(xí)、引種馴化、培育珍稀動(dòng)植物，以及合理經(jīng)營利用森林和野生動(dòng)植物資源等研究活動(dòng)。嚴(yán)禁亂砍濫伐、亂捕濫獵和毀林開荒。
第九條 凡需進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)從事科研、教學(xué)、考察、拍攝影片、登山等活動(dòng)的團(tuán)體和個(gè)人，事先須與自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系，經(jīng)省林業(yè)主管部門同意。
任何部門、團(tuán)體、單位與國外或港商簽署涉及國家自然保護(hù)區(qū)的協(xié)議，接待外國人到國家自然保護(hù)區(qū)從事有關(guān)活動(dòng)，必須征得林業(yè)部的同意，涉及省、縣自然保護(hù)區(qū)的，必須征得省林業(yè)主管部門的同意。
經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的人員，應(yīng)遵守自然保護(hù)區(qū)管理法規(guī)和管理機(jī)關(guān)的制度，并交納保護(hù)管理費(fèi)。
任何部門、團(tuán)體、單位與國外或港商簽署涉及國家自然保護(hù)區(qū)的協(xié)議，接待外國人到國家自然保護(hù)區(qū)從事有關(guān)活動(dòng)，必須征得林業(yè)部的同意，涉及省、縣自然保護(hù)區(qū)的，必須征得省林業(yè)主管部門的同意。
經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的人員，應(yīng)遵守自然保護(hù)區(qū)管理法規(guī)和管理機(jī)關(guān)的制度，并交納保護(hù)管理費(fèi)。
第十條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門劃定生產(chǎn)活動(dòng)區(qū)，供自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，合理解決群眾生產(chǎn)生活問題；自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民應(yīng)協(xié)助管理機(jī)構(gòu)做好自然資源保護(hù)工作。
第十一條 自然保護(hù)區(qū)的科研工作，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)關(guān)作出規(guī)劃，報(bào)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，有計(jì)劃地開展。
第十二條 有條件的自然保護(hù)區(qū)，在確保自然資源不被破壞和環(huán)境質(zhì)量的前提下，經(jīng)林業(yè)部或省林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，可在劃定的范圍內(nèi)開展旅游活動(dòng)，同時(shí)必須遵守以下規(guī)定∶
（一） 旅游業(yè)務(wù)由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，所得收入用于自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和保護(hù)事業(yè)；
（二） 國內(nèi)外有關(guān)部門、 個(gè)人投資或與自然保護(hù)區(qū)聯(lián)合興辦旅游建筑和設(shè)施等事項(xiàng)，由林業(yè)主管部門統(tǒng)一管理，建筑和設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸自然保護(hù)區(qū)，所得收益在一定時(shí)期內(nèi)按比例分成，但不得改變自然保護(hù)區(qū)隸屬關(guān)系。
（三） 旅游區(qū)的總體規(guī)劃，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制，報(bào)省林業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)后實(shí)施。
（一） 旅游業(yè)務(wù)由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，所得收入用于自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和保護(hù)事業(yè)；
（二） 國內(nèi)外有關(guān)部門、 個(gè)人投資或與自然保護(hù)區(qū)聯(lián)合興辦旅游建筑和設(shè)施等事項(xiàng)，由林業(yè)主管部門統(tǒng)一管理，建筑和設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸自然保護(hù)區(qū)，所得收益在一定時(shí)期內(nèi)按比例分成，但不得改變自然保護(hù)區(qū)隸屬關(guān)系。
（三） 旅游區(qū)的總體規(guī)劃，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制，報(bào)省林業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十三條 自然保護(hù)區(qū)周圍不準(zhǔn)建立損害和污染環(huán)境的工礦企業(yè)，現(xiàn)有這類企業(yè)必須限期治理。
第十四條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和需要，可在自然保護(hù)區(qū)設(shè)立公安派出所或配備公安特派員維護(hù)治安，查處破壞自然保護(hù)區(qū)資源的行為。
第十五條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)工作人員和人民群眾，保護(hù)自然資源有突出成績的，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)關(guān)或當(dāng)?shù)厝嗣裾o予精神或物資獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條 違反本細(xì)則，有以下行為之一者，給予責(zé)任人批評教育或罰款五元至一百元、責(zé)任單位罰款五十至一千元的處罰。觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
（一） 擅自進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)從事旅游、科研考察、教學(xué)實(shí)習(xí)、拍攝影片、登山等活動(dòng)者；
（二） 擅自在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)采挖標(biāo)本、開山放炮、開礦、采砂石、墾殖、狩獵、砍伐、放牧等，損壞自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境和林木植被者；
（三） 盜竊國家保護(hù)的珍貴稀有動(dòng)植物者；
（四） 破壞自然保護(hù)區(qū)設(shè)施或擅自移動(dòng)界標(biāo)者；
（五） 阻礙管理人員進(jìn)行正常管理工作者。
（一） 擅自進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)從事旅游、科研考察、教學(xué)實(shí)習(xí)、拍攝影片、登山等活動(dòng)者；
（二） 擅自在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)采挖標(biāo)本、開山放炮、開礦、采砂石、墾殖、狩獵、砍伐、放牧等，損壞自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境和林木植被者；
（三） 盜竊國家保護(hù)的珍貴稀有動(dòng)植物者；
（四） 破壞自然保護(hù)區(qū)設(shè)施或擅自移動(dòng)界標(biāo)者；
（五） 阻礙管理人員進(jìn)行正常管理工作者。
第十七條 擅自在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)修建建筑物和設(shè)施者，除按第十六條規(guī)定給予處罰外，其建筑物根據(jù)情況沒收或限期拆除。
第十八條 罰款上繳同級財(cái)政部門。
第十九條 自然保護(hù)區(qū)管理人員，應(yīng)模范遵守國家法規(guī)，廉潔奉公，忠于職守。因失職造成損失的，由管理機(jī)關(guān)給予行政處分。觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 自然保護(hù)區(qū)所在縣人民政府可根據(jù)本細(xì)則制定具體規(guī)定。
第二十一條 非自然保護(hù)區(qū)的珍貴稀有野生動(dòng)植物，由所在縣人民政府采取措施加以保護(hù)，并報(bào)省林業(yè)主管部門備案。
第二十二條 本細(xì)則解釋權(quán)歸省林業(yè)廳。
編輯：redcloud